Государственная экспертиза сметных документов на строительство с целью проверки достоверного использования средств, проводится в соответствии с условиями, указанными Постановлением Правительства РФ №427 от 18.05.2009.
К таким условиям относится финансирование строительства госбюджетом Российской Федерации, организациями, учрежденными Российской Федерацией, ее субъектами и муниципалитетами, а также юридическими лицами, в уставном фонде которых больше 50% доля РФ, ее субъектов и муниципалитетов.
Во всех остальных случаях допускается негосударственная экспертиза проектно-сметной документации на строительных объектах. Инициативой для проведения экспертной проверки сметных документов может стать собственное желание заказчика до начала строительных работ. В сметные расчеты включаются планируемые доходы и расходы по строительству, и их экспертный анализ в составе сметных документов позволит осуществить минимизацию финансовых рисков, или свести их к нулю.
Форму заключения, которое выдается после негосударственной экспертизы, регламентирует Приказ Минстроя РФ №655/пр от 29.03.2017 – для заключений, определяющих достоверность сметных стоимостей на строительство и реконструкцию, капитальный ремонт объектов. Он также определяет порядок, как оформляется такое заключение по проверке достоверности смет на объектах при капитальном строительстве.
Предмет проверок стоимостей в сметах – это анализ расчетов из сметных документов, с целью установить:
• как в сметах соблюдаются утвержденные сметные нормативы из федерального реестра;
• насколько соответствуют указанные в смете, и физические объемы работ;
• согласуется ли смета с конструктивными, организационно-технологическими решениями проекта.
Также проверка показывает, не превышает ли сметная стоимость укрупненные нормативы цен по строительству.